為加快引進鄞州規(guī)劃與建筑設計領域緊缺急需的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和團隊，進一步提升鄞州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設品質(zhì)，全力推進“兩高四好”示范區(qū)建設，根據(jù)《關于實施“泛創(chuàng)業(yè)鄞州”精英引領計劃引進支持急需緊缺高層次人才的意見(試行)》(鄞黨辦(鄞黨辦〔2018〕28號)等文件精神，現(xiàn)就2020年鄞州區(qū)“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”引進規(guī)劃設計人才和團隊有關事項公告如下：

　　一、引進對象

　　面向海內(nèi)外引進一批具有較高專業(yè)造詣、資質(zhì)水平、行業(yè)影響和學歷層次，具有較強組織管理和市場經(jīng)營能力，能提升和帶動寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃研究設計咨詢(含城市設計、海綿城市研究、軌道交通規(guī)劃研究等)、建筑設計、市政基礎設施規(guī)劃設計、地下工程設計、BIM技術(shù)應用、地理信息裝備制造、移動位置服務、地理信息研發(fā)、航測與遙感應用等領域行業(yè)水平，引領相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和團隊。

　　二、申報類型

　　2020年“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”規(guī)劃設計人才和團隊分4類，其中，創(chuàng)業(yè)人才(團隊)是指在寧波創(chuàng)辦城鄉(xiāng)規(guī)劃研究設計咨詢技術(shù)機構(gòu)、建筑設計企業(yè)、市政基礎設施規(guī)劃設計機構(gòu)、地理信息裝備制造企業(yè)、測繪地理信息技術(shù)應用服務或軟件產(chǎn)品研發(fā)等企業(yè)的人才(團隊);創(chuàng)新人才(團隊)是指受聘于寧波相關單位從事城鄉(xiāng)規(guī)劃研究設計咨詢、建筑設計、市政基礎設施規(guī)劃設計、測繪地理信息技術(shù)應用服務或軟件產(chǎn)品研發(fā)等工作的人才(團隊)。

　　三、申報條件

　　(一)“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”規(guī)劃設計團隊

　　1.創(chuàng)業(yè)團隊

　　創(chuàng)業(yè)團隊是指自帶技術(shù)、項目、資金來鄞州創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)項目具有較好市場前景，能引領鄞州區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設計領域行業(yè)發(fā)展，并能產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益和社會效益的高端團隊，且須符合以下基本條件：

　　(1)創(chuàng)業(yè)團隊應包括1名帶頭人和3名以上成員(不含顧問)，2017年1月1日以后來鄞州創(chuàng)業(yè)或尚未在鄞州創(chuàng)業(yè)，團隊成員間知識結(jié)構(gòu)合理，擁有合作經(jīng)歷或與創(chuàng)業(yè)項目關聯(lián)度大。設計類企業(yè)應取得本行業(yè)乙級以上設計資質(zhì)，具備相應的專業(yè)力量和技術(shù)水平。

　　(2)團隊帶頭人一般應取得相應專業(yè)碩士研究生以上學歷學位、副高以上職稱和執(zhí)業(yè)資格，具備較強的經(jīng)營管理能力，且曾在國內(nèi)外相應的甲級(或相當)設計技術(shù)機構(gòu)擔任過中層以上管理職務;近5年主持或參與(前3位)的項目獲得1項國家級或3項省級以上獎勵，或取得省級以上科技進步獎勵，或是省部級科技成果或發(fā)明專利的主要完成人。

　　(3)團隊成員應取得相應專業(yè)全日制本科以上學歷(2017年以后參加工作的成員應具有相關專業(yè)碩士研究生以上學歷學位)，具有較強的專業(yè)技術(shù)能力、科學創(chuàng)新素養(yǎng)和團隊協(xié)作精神，其中3名以上成員應具有主持或參與過單項200萬元以上項目的研究設計經(jīng)歷。

　　(4)創(chuàng)業(yè)項目技術(shù)成熟，創(chuàng)業(yè)理念先進，模式可行，無影響項目開展的知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟等糾紛。

　　(5)團隊在寧波注冊創(chuàng)辦的公司實際到位注冊資金中貨幣出資不少于100萬元;團隊帶頭人(自然人)須為團隊創(chuàng)辦公司的法定代表人，其實際到位的貨幣出資不少于50萬元、持股比例超過20%且為第一大股東;團隊帶頭人及成員(自然人)合計持股比例超過50%;創(chuàng)業(yè)團隊須承諾創(chuàng)辦的企業(yè)在獲得資助后10年內(nèi)不搬離寧波。

　　2.創(chuàng)新團隊

　　創(chuàng)新團隊是指以規(guī)劃與建筑設計行業(yè)高端人才為核心，具有顯著的創(chuàng)新業(yè)績或較強創(chuàng)新潛能，依托寧波企事業(yè)單位或有法人資格的社會組織，有明確創(chuàng)新路線圖，致力于創(chuàng)新突破或成果轉(zhuǎn)化，具有引領帶動作用的高端團隊，且須符合以下基本條件：

　　(1)團隊應包括1名帶頭人和至少3名以上成員，團隊全體成員間知識結(jié)構(gòu)合理，擁有合作經(jīng)歷，2019年1月1日以后來鄞州工作或尚未在鄞州波工作。

　　(2)團隊帶頭人應取得相應專業(yè)碩士研究生以上學歷學位，一般應具有副高以上職稱(博士可免)和相應專業(yè)執(zhí)業(yè)資格，具有較強的組織管理、科研和創(chuàng)新能力，能密切關注行業(yè)前沿發(fā)展動態(tài);近5年主持或參與(前3位)的項目獲得2項省級以上獎勵，或取得市級以上科技進步獎勵，在業(yè)內(nèi)具有較高影響力。

　　(3)團隊成員應取得相應專業(yè)碩士研究生以上學歷學位和執(zhí)業(yè)資格，具有3年以上從業(yè)經(jīng)歷和較高的專業(yè)素養(yǎng)、協(xié)作精神。

　　(4)團隊研究設計及開發(fā)應用能力應達到國內(nèi)一流水平，研究成果較為成熟或具有較強的前瞻性、方向性，具有應用前景和市場潛力，能推動鄞州區(qū)相關學科和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能較好提升依托單位的經(jīng)營業(yè)績和創(chuàng)新水平。團隊入選后均須全職在鄞州工作，獲得資助后應連續(xù)在鄞州工作不少于5年。

　　(5)團隊依托的單位應具備較好的經(jīng)營業(yè)績和社會聲譽，創(chuàng)新體系健全，配套支持措施完善，能為團隊創(chuàng)新提供必要的資金、設備、場所等保障。

　　(二)“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”規(guī)劃設計人才

　　1.創(chuàng)業(yè)人才

　　創(chuàng)業(yè)人才是指自帶技術(shù)、項目、資金來鄞州創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)項目具有較好市場前景，能促進鄞州區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設計行業(yè)發(fā)展的高層次人才，且須符合以下基本條件：

　　(1)創(chuàng)業(yè)人才一般應具有相應專業(yè)碩士研究生以上學歷學位、副高以上職稱和執(zhí)業(yè)資格，具備較強的經(jīng)營管理能力，且曾在國內(nèi)外相應的甲級(或相當)設計技術(shù)機構(gòu)擔任過中層以上管理職務;近5年主持或參與(前3位)的項目獲得1項國家級或3項省級以上獎勵，或取得省級以上科技進步獎勵，或是省部級科技成果或發(fā)明專利的主要完成人;在專業(yè)核心期刊上發(fā)表過2篇以上的學術(shù)論文(前2作者)或出版過10萬字以上的具有行業(yè)影響力的著作。

　　(2)創(chuàng)業(yè)項目技術(shù)成熟，創(chuàng)業(yè)理念先進，模式可行，無影響項目開展的知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟等糾紛。

　　(3)創(chuàng)業(yè)人才在2017年1月1日以后從市外來寧波創(chuàng)辦公司并完成工商注冊登記等相關手續(xù)，創(chuàng)業(yè)人才須為企業(yè)主要創(chuàng)辦人、第一大股東(含技術(shù)入股)、法定代表人，公司實際到位注冊資金中創(chuàng)業(yè)人才貨幣出資不少于50萬元。

　　(4)創(chuàng)業(yè)人才須承諾創(chuàng)辦的企業(yè)在獲得資助后10年內(nèi)不搬離鄞州。

　　2.創(chuàng)新人才

　　創(chuàng)新人才是指在規(guī)劃與建筑設計等專業(yè)領域具有較好創(chuàng)新業(yè)績或較大創(chuàng)新潛能，依托鄞州企事業(yè)單位或有法人資格的社會組織，有明確創(chuàng)新路線圖，致力于創(chuàng)新突破或成果轉(zhuǎn)化的高層次人才，且須符合以下基本條件：

　　(1)創(chuàng)新人才應取得相應專業(yè)博士研究生學歷學位，具有一定的業(yè)內(nèi)影響力，具備良好的項目組織、課題研究、方案設計、成果轉(zhuǎn)化等專業(yè)技術(shù)能力;或取得相應專業(yè)碩士研究生以上學歷學位，曾在國內(nèi)外相應的甲級(或相當)設計技術(shù)機構(gòu)擔任過項目主管或是技術(shù)骨干，主持或參與(前3位)的項目獲得過國家級二等獎以上或省級一等獎以上獎勵。

　　(2)創(chuàng)新人才的研究成果較為成熟或具有較強的前瞻性、方向性，具有應用前景和市場潛力，能促進鄞州區(qū)相關學科和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能較好提升依托單位的經(jīng)營業(yè)績和創(chuàng)新水平。

　　(3)創(chuàng)新人才依托的單位應具備較好的經(jīng)營業(yè)績和社會聲譽，創(chuàng)新體系健全，配套支持措施完善，能為人才創(chuàng)新提供必要的資金、設備、場所等保障。

　　(4)創(chuàng)新人才在2019年1月1日以后來鄞州工作或尚未在鄞州工作，入選后應全職在鄞州連續(xù)工作不少于5年。

　　對于特別優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和團隊可視情在學歷學位、任職經(jīng)歷、職稱資格等條件中予以破格。

　　四、支持保障政策

　　經(jīng)申報評審，入選“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”的人才和團隊，落戶并符合項目推進要求的，可享受以下相關政策：

　　(一)創(chuàng)業(yè)團隊政策

　　對經(jīng)評審入選且落戶的創(chuàng)業(yè)團隊，確定A類、B類、C類三個層次，享受以下政策：

　　1.項目資助

　　A類、B類、C類項目可分別給予200萬元、100萬元、50萬元的創(chuàng)業(yè)項目資助。具有國際一流水平，能引領我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)生重大效益的，可以實行“一事一議”。

　　2.場地補貼

　　對需要租賃辦公生產(chǎn)場地的創(chuàng)業(yè)團隊，可自入選“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”后3年內(nèi)，按實際租賃費用給予補貼。A類、B類、C類項目每年場地租賃補貼額度分別最高不超過20萬元、10萬元、5萬元。

　　3.融資支持

　　創(chuàng)業(yè)團隊在入選“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”后3年內(nèi)向銀行貸款用于企業(yè)發(fā)展的，可按當年實際貸款額度和銀行基準利率進行貼息。A類、B類、C類項目每年貼息額度分別不超過30萬元、20萬元、10萬元。

　　4.發(fā)展激勵

　　創(chuàng)業(yè)團隊自該項目盈利年度起，可連續(xù)3年按企業(yè)當年度對區(qū)貢獻部分給予100%獎勵。根據(jù)營業(yè)收入、利潤等指標，企業(yè)入選計劃后5年內(nèi)發(fā)展成長較快、對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻較大的，經(jīng)認定后再給予最高500萬元獎勵。企業(yè)在境內(nèi)外首發(fā)上市，在享受區(qū)級金融政策的基礎上，再給予創(chuàng)業(yè)團隊100萬元的獎勵。

　　(二)創(chuàng)新團隊政策

　　對經(jīng)評審入選且落戶的創(chuàng)新團隊，確定A類、B類、C類三個層次，分別給予200萬元、100萬元、50萬元的創(chuàng)新項目資助。

　　(三)創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)新)人才政策

　　對經(jīng)評審入選且落戶的創(chuàng)業(yè)人才，參照創(chuàng)業(yè)團隊C類享受項目資助、場地補貼、融資支持、發(fā)展激勵等政策支持。

　　對經(jīng)評審入選且全職到崗的創(chuàng)新人才，給予50萬元的創(chuàng)新資助。

　　(四)入選“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”的創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)新)人才(團隊)，還可享受以下政策：

　　1.住房保障

　　創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)新)團隊帶頭人、創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)新)人才在入選“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”后前3年申請租住區(qū)人才公寓(公租房)的，全額補貼房租，自行解決住房的，給予人才最高3萬元/年·人的房租補貼。

　　2.工作津貼

　　創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)新)團隊帶頭人、創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)新)人才在入選“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”后前3年，按其個人工資薪金對區(qū)貢獻部分部分，100%給予工作津貼。股權(quán)轉(zhuǎn)讓、紅利所得的個人所得稅在10萬元以上的，超額部分對區(qū)貢獻的50%獎勵給個人，最高獎勵金額不超過100萬元。

　　3.培養(yǎng)發(fā)展

　　創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)新)團隊帶頭人和創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)新)人才在入選“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”后前5年，赴國外參加各種國際學術(shù)會議、行業(yè)論壇的機票費用及會務費的，給予交通費及會務費80%的補助，每年最高不超過6萬元。優(yōu)先推薦申報國家、省、市重點人才計劃、“百千萬人才工程”、“151人才工程”、“領軍拔類人才培養(yǎng)工程”等各級培養(yǎng)工程人選。成功入選國家、省重點人才計劃的，按照國家、省資助額度分別給予1:1配套資助，其中入選國家重點人才計劃的，再給予一次性50萬元的獎勵。

　　4.子女就學

　　創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)新)團隊帶頭人和創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)新)人才的子女申請就讀公辦初中、小學、幼兒園的，根據(jù)人才居住區(qū)域或就學意向，以及學校入學要求等，經(jīng)區(qū)人社局審核后，可在區(qū)教育部門提供的具備優(yōu)質(zhì)教育資源的公辦學校中選擇就讀一次;就讀區(qū)內(nèi)民辦學校的，每生每學期補助1萬元，最長3年。

　　5.醫(yī)療保障

　　設立高層次人才健康服務定點醫(yī)院，對創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)新)團隊帶頭人、創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)新)人才給予定點醫(yī)院優(yōu)先安排、專家預約、醫(yī)療特需服務等綠色就醫(yī)通道服務。定期組織創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人和創(chuàng)新人才選擇省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進行全面體檢，并做好日常保健工作。

　　6.市“泛3315計劃”及以上人才計劃支持政策。列入市“泛3315計劃”的，按照市資助額度給予最高1:1配套資助。對創(chuàng)業(yè)類人才(團隊)，已入選“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”或享受過其他資助的，已資助部分視作配套，不足部分予以補足;尚未入選“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”的，可享受除項目資助外的其他創(chuàng)業(yè)和保障政策，其中入選國家重點人才計劃的，按照創(chuàng)業(yè)團隊A類標準;入選省重點人才計劃的，按照創(chuàng)業(yè)團隊B類標準;入選市“泛3315計劃”創(chuàng)業(yè)團隊的，直接納入“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”，按入選層次給予相應政策支持;入選市“泛3315計劃”創(chuàng)業(yè)人才的，按“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”創(chuàng)業(yè)人才給予相應政策支持;對創(chuàng)新類人才(團隊)，直接納入“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”，享受相應創(chuàng)新配套政策。

　　五、申報遴選程序

　　申報遴選工作由中共寧波市鄞州區(qū)委組織部(區(qū)委人才辦)、區(qū)人力社保局牽頭，區(qū)住建局會同區(qū)自然資源與規(guī)劃分局為主實施，具體方法和程序為：

　　(一)受理申報。申報常年受理，本批申報受理截止時間為2020年4月15日，逾期申報的，納入下一批評審。符合條件的申報對象可在規(guī)定時間按要求填寫申報表格，并準備相關附件，創(chuàng)新人才(團隊)項目還需由用人單位填寫審核意見、推薦理由，并提供相應扶持政策。項目申報書裝訂成冊(一式3份)按規(guī)劃或建筑兩大類，提交至區(qū)住建局(郵寄地址：寧波市鄞州區(qū)惠風東路278號704室)或區(qū)自然資源與規(guī)劃分局(郵寄地址：寧波市鄞州區(qū)惠風東路228號715室)。

　　(二)組織評審。區(qū)住建局會同區(qū)自然資源與規(guī)劃分局邀請專家通過書面評審、現(xiàn)場答辯等方式對申報項目進行評審，并提出初步建議入選名單。

　　(三)綜合評審。鄞州區(qū)委組織部(區(qū)委人才辦)、區(qū)人力社保局組建綜合評審委員會，邀請第三方風險投資機構(gòu)，對入圍人才項目帶頭人及團隊成員實力、曾經(jīng)創(chuàng)辦企業(yè)情況、曾經(jīng)入選異地人才計劃情況、項目科技含量及市場前景等指標進行綜合考量，對初步建議入選名單進行綜合評審，形成綜合建議入選名單。

　　(四)審批公示。建議人選報經(jīng)區(qū)委人才工作領導小組審定后，確定最終入選名單。

　　六、其他事項

　　(一)“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”人才和團隊須遵守相關法律和財政財務紀律，對弄虛作假、騙取財政資金的單位和個人，將根據(jù)情節(jié)輕重全部或部分收回資助經(jīng)費，存在違法行為的，依法追究相關單位和人員的法律責任。

　　(二)申報人(包括團隊帶頭人和成員)每次僅能申報一種引進領域人才類型，不得多領域申報、多類型申報。申報人應對申報內(nèi)容謹慎作出承諾，并在申報書承諾欄中簽名。經(jīng)評審入選后，不得隨意減少或更換團隊成員，不得隨意減少注冊資本、調(diào)整項目內(nèi)容和項目目標。入選“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”的人才(團隊)落戶后，應將主要精力放在鄞州項目上，不得在異地申報同類項目。創(chuàng)新人才(團隊)入選后，如若不能按要求到位視作自動放棄。

　　(三)入選“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”，已享受我區(qū)其他扶持政策的，按照就高不重復的原則執(zhí)行。

　　(四)已入選“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”的人才和團隊(含帶頭人和成員)不得申報“創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”，已入選“創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”的人才和團隊(含帶頭人和成員)不得申報“泛創(chuàng)業(yè)鄞州·精英引領計劃”。

　　(五)報送的所有申報材料均不得涉及國家秘密。如確需提供涉密材料，涉密部分須按國家有關保密規(guī)定另行報送，并附申報人所在單位的密級證明，但不得報送絕密級材料。

　　(六)本公告由鄞州區(qū)住建局和區(qū)自然與規(guī)劃分局負責解釋。

　　區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)系人：徐女士;聯(lián)系電話：0086-574-89293337。

　　區(qū)自然與規(guī)劃分局聯(lián)系人：佫先生;聯(lián)系電話：0086-574-89293868。

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　　寧波市鄞州區(qū)自然資源與規(guī)劃分局

　　2020年1月15日

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